攻堅(jiān)克難 勇往直前
堅(jiān)定不移做改革的“促進(jìn)派”
今天，先鋒君邀請了一位“促進(jìn)派”
常熟服裝城（莫城街道）黨工委書記
萬曉軍
讓我們一起來聽聽
他是如何攻堅(jiān)克難、勇往直前
服裝城作為常熟千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，承載了數(shù)以萬計(jì)家庭的夢想和努力，三十多年來一代代創(chuàng)業(yè)者傾注心血、揮灑汗水，闖出了一條“商產(chǎn)融合”的富民之路。今天的服裝城朝著“大商貿(mào)、大物流”的方向，奔跑在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的征途中，再次成為了全社會矚目的焦點(diǎn)、吸引著全行業(yè)的眼球。
對于服裝城兩級干部來說，轉(zhuǎn)型升級、改革開放都是無法回避的“華山一條路”，我唯有舉起這把“尚方寶劍”，身先士卒、銳意改革、勇往直前，堅(jiān)定不移走改革創(chuàng)新之路。在我初到服裝城工作的第一個(gè)月，曾有人對我說：“服裝城好多年沒來了”，也有從服裝城走出去的企業(yè)家對我說：“希望服裝城再次陽光普照常熟服裝產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)時(shí)我很納悶，為什么大家不到服裝城來？為什么企業(yè)家對服裝城會有這樣的期待？服裝城這個(gè)地方怎么啦？服裝城對于數(shù)十萬從業(yè)人員來說到底是一種怎樣的存在？
帶著這樣的疑問和困惑，我開展了一系列調(diào)研和思考。服裝城經(jīng)過三十多年的發(fā)展，“以產(chǎn)促銷”“優(yōu)先承租權(quán)”“物流干線”等曾經(jīng)的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化、營銷數(shù)字化、分工專業(yè)化的今天，都已經(jīng)成為了劣勢并阻礙了市場的可持續(xù)發(fā)展；“政企合一”的體制機(jī)制、專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群脫節(jié)、產(chǎn)品同質(zhì)化、空間資源制約等諸多問題，也已經(jīng)束縛了服裝城的行業(yè)競爭力。當(dāng)我準(zhǔn)備大刀闊斧推行改革舉措的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)部分工作人員存在一些思想顧慮。勇往直前還是隨波逐流？這是三年前我所面臨的第一個(gè)選擇。在市委市政府的全力支持下，我們堅(jiān)決推進(jìn)國資國企“去行政化”改革，以市場采購貿(mào)易試點(diǎn)為抓手，帶領(lǐng)市場管理方、數(shù)萬商家堅(jiān)決“不做溫水里的青蛙”，攜手走出“舒適區(qū)”，一點(diǎn)一點(diǎn)開啟轉(zhuǎn)型改革的破冰之旅。
2018年正當(dāng)行政管理體制改革實(shí)施之初，新設(shè)的莫城街道遭遇了“4.15”事故的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這是我們所面臨的又一個(gè)選擇，“就事論事”還是“把壞事變好事”。在快速做好事故善后工作后，我們按照市委市政府的決策部署，在安定片區(qū)打響了“331”專項(xiàng)行動的“第一槍”。占據(jù)西塘路半幅路面的違章搭建，用了兩個(gè)半天時(shí)間全部拆除，在隨后的半年時(shí)間里，我們所有兩級干部包村包戶，以“5+2”“白加黑”的工作干勁，徹查11000戶出租民房安全隱患，會同專業(yè)部門確定出租民房安全整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“生產(chǎn)生活”雙通道硬隔離，堅(jiān)決糾正違章建筑等各類違規(guī)行為，一舉解決了服裝城周邊區(qū)域“三合一”這個(gè)歷史“老大難”。“拆違影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“整治影響房東經(jīng)濟(jì)”，面對質(zhì)疑和阻力，我們以堅(jiān)定的信心和決心，頂著巨大壓力帶領(lǐng)老百姓擺脫了“危險(xiǎn)區(qū)”。與此同時(shí)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)我們提出了“一城一鎮(zhèn)五片區(qū)”的功能分區(qū)定位，全面推動服裝城、云裳小鎮(zhèn)既有建筑更新試點(diǎn)，大力度淘汰低端落后產(chǎn)能，騰出空間引進(jìn)直播電商新模式，按照城市更新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動策略，優(yōu)化人口人才結(jié)構(gòu)，導(dǎo)入城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，堅(jiān)定不移打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
“改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，更加尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間”。總書記的改革論述激勵著我們，“做難事必有所得”。服裝城物流改革是最難啃的骨頭，也是牽涉到錯綜復(fù)雜利益關(guān)系的最特殊領(lǐng)域，我們借助“331”專項(xiàng)行動和掃黑除惡的絕佳機(jī)會，充分發(fā)揮國資國企和社會資本的各自優(yōu)勢，敢于打破常規(guī)，組建混合所有制企業(yè)，搭建線上線下協(xié)同創(chuàng)新的供應(yīng)鏈體系，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，“嚴(yán)管重罰”物流、交通領(lǐng)域各種亂象。獲批“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺”資質(zhì)、“快遞物流全國最低價(jià)”“爭創(chuàng)國家物流樞紐”等，正是改革成效的最有力證明，也成為了服裝城打造特色貿(mào)易中心的最強(qiáng)競爭力。
“發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源”。服裝城如何闖出一條新路，這是擺在我們面前最關(guān)鍵、最根本的現(xiàn)實(shí)難題，服裝城轉(zhuǎn)型升級既是一次思想理念的轉(zhuǎn)變，也是一次市場功能的迭代，更是一次產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)。“平臺、品牌、人才”是近年來我們始終堅(jiān)持培育的三大新動能，“國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn)”“省級服務(wù)業(yè)綜合改革”“省級特色小鎮(zhèn)”“省級制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)”等改革已經(jīng)走出了試點(diǎn)初期的混沌狀態(tài)，“智慧商城”已經(jīng)有了自己的APP，“聚道設(shè)計(jì)師中心”“小白樓”“鼎鼎國際”等正在成為“網(wǎng)紅打卡地”。
在轉(zhuǎn)型升級的征途上，我最大的體會是“時(shí)間不夠用”，最大的擔(dān)憂是轉(zhuǎn)型改革的風(fēng)險(xiǎn)防控，最大的收獲是有了一幫志同道合的親密戰(zhàn)友。我們將一如既往、攻堅(jiān)克難，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓服裝城繼續(xù)成為富民增收的主戰(zhàn)場；我們也將不忘初心、牢記使命，把現(xiàn)代時(shí)尚元素融入這座千年歷史名城，讓服裝城繼續(xù)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地；我們更將艱苦奮斗、再接再厲，堅(jiān)持“三增三進(jìn)”總目標(biāo)，為常熟經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
