日前，江蘇省南通市海門區(qū)家紡質(zhì)量合作社作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的典型案例，迎來了各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量專家的現(xiàn)場觀摩。

質(zhì)量興，則企業(yè)興；企業(yè)強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。近年來，海門不斷創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，率先成立全國首個(gè)家紡質(zhì)量合作社，全力破解行業(yè)質(zhì)量管理難題，帶動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量提升。經(jīng)過5年多的發(fā)展，海門相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法逐步推廣。目前，553家家紡合作社成員單位已配備首席質(zhì)量官72人、質(zhì)量專員481人。質(zhì)量合作社的深入開展，為地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。

“以質(zhì)量求發(fā)展，向質(zhì)量要效益”“質(zhì)量放松，勞而無功”……走進(jìn)位于海門區(qū)三星鎮(zhèn)的南通悅瑟家居用品有限公司車間，以“質(zhì)量”為關(guān)鍵詞的各種標(biāo)語環(huán)繞在工人們身邊。

悅瑟家居原本是一家個(gè)體工商戶，昔日遇到一些對(duì)質(zhì)量把控非常嚴(yán)格的采購商時(shí)，企業(yè)因?yàn)檫@方面的不足而錯(cuò)失不少商機(jī)。轉(zhuǎn)變始于2018年加入了海門家紡質(zhì)量合作社。“工作人員上門指導(dǎo)，讓我們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法和質(zhì)量工作都有了新認(rèn)識(shí)。”悅瑟家居質(zhì)量專員介紹，在合作社的幫扶下，企業(yè)基本建立了質(zhì)量管理體系，從原材料進(jìn)貨驗(yàn)收、產(chǎn)品生產(chǎn)，到成品出貨質(zhì)量檢驗(yàn)等都有一系列質(zhì)量控制流程。有“質(zhì)量”做底氣，企業(yè)經(jīng)營得越來越紅火。

家紡是海門的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，在家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，不少小微企業(yè)和個(gè)體戶暴露出質(zhì)量意識(shí)弱、產(chǎn)品質(zhì)量差、管理水平低等問題，阻礙了整體家紡產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制約了家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2017年，海門在國家總局和省、市市監(jiān)局的指導(dǎo)下先行先試，探索成立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與的海門家紡質(zhì)量合作社，針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的難點(diǎn)和瓶頸，協(xié)同發(fā)揮各方資源作用，實(shí)施精準(zhǔn)質(zhì)量幫扶，提升質(zhì)量效益。

海門以疊石橋國際家紡城和周邊地區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶規(guī)范化管理和質(zhì)量提升為重點(diǎn)，制定出臺(tái)了《家紡“質(zhì)量合作社”管理模式實(shí)施方案》，明確由市場監(jiān)督管理部門牽頭、屬地政府協(xié)調(diào)、行業(yè)組織宣傳、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與、品牌企業(yè)帶動(dòng)的“五位一體”工作格局。家紡質(zhì)量合作社社員單位簽訂了以“質(zhì)量為先、守法經(jīng)營、誠信履約”為共同原則的《質(zhì)量公約》，全力破解家紡行業(yè)存在的產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈、企業(yè)發(fā)展參差不齊、質(zhì)量管理能力不足、小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高、品牌意識(shí)不強(qiáng)等問題。5年來，社員單位已由成立之初的17家擴(kuò)大至553家，其中1家企業(yè)獲評(píng)海門市長質(zhì)量獎(jiǎng)，97家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，規(guī)上企業(yè)累計(jì)114家。

小微企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，集聚行業(yè)優(yōu)勢才能做大做強(qiáng)，地方特色產(chǎn)業(yè)才能充滿活力。近年來，海門堅(jiān)持高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃，將質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等項(xiàng)目有機(jī)融合，通過實(shí)施“六統(tǒng)一”的科學(xué)舉措，全面帶動(dòng)家紡質(zhì)量合作社社員單位產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體躍升。

統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，編制《家用紡織品標(biāo)準(zhǔn)匯編》，收錄現(xiàn)行有效的家紡產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及家紡商會(huì)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放至每個(gè)家紡企業(yè)。2018年以來，共指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，制定高端家紡產(chǎn)品、配套床上用品等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，使小微企業(yè)能準(zhǔn)確依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“質(zhì)量合作社檢驗(yàn)檢測基金”，為社員免費(fèi)開展原輔材料和成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，檢測項(xiàng)目涉及纖維含量、PH值、甲醛等15項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)。海門區(qū)市場監(jiān)管局三星分局局長霍忠平介紹，合作社每年為社員單位免費(fèi)開展3至5個(gè)批次的原輔材料和成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，解決中小微企業(yè)自身檢驗(yàn)檢測能力不足的問題。質(zhì)量合作社成立以來，海門區(qū)財(cái)政已撥付檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)資金225萬元，累計(jì)為社員企業(yè)免費(fèi)檢測3800余批次，合格率97.5%。

此外，合作社還統(tǒng)一建立質(zhì)量專員(首席質(zhì)量官)，統(tǒng)一建立質(zhì)量信用體系，統(tǒng)一品牌發(fā)展建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督。目前，通過IS09001質(zhì)量管理體系等認(rèn)證的家紡企業(yè)達(dá)97家，凱盛家紡獲評(píng)海門市長質(zhì)量獎(jiǎng)，美羅家紡獲評(píng)江蘇省質(zhì)量信用AA企業(yè)，質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)達(dá)207家。2017年以來，家紡質(zhì)量合作社中個(gè)轉(zhuǎn)企72家，小上規(guī)30家，累計(jì)規(guī)上企業(yè)達(dá)114家，入社成員產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升至96%以上。

推行質(zhì)量合作社，不僅是小微家紡企業(yè)質(zhì)量提升所需，也是加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力舉措。今年，海門通過“三建設(shè)三服務(wù)三保障”工作，進(jìn)一步提升海門家紡產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，持續(xù)創(chuàng)新展現(xiàn)海門家紡質(zhì)量合作社成果。

建設(shè)“家紡黨建館”，帶領(lǐng)家紡產(chǎn)業(yè)鏈上各經(jīng)營主體黨組織打響黨建品牌。建設(shè)“家紡質(zhì)量小站”，將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等市場監(jiān)管系統(tǒng)質(zhì)量全要素資源都匯集于此，提升家紡市場核心競爭力。探索建設(shè)家紡行業(yè)首席質(zhì)量官工作站，遵循“共商、共建、共管、共享”原則，通過加強(qiáng)企業(yè)間首席質(zhì)量官溝通與交流，解決行業(yè)內(nèi)質(zhì)量發(fā)展難題。

開展精準(zhǔn)化免費(fèi)檢測服務(wù)，向新入社成員和原材料質(zhì)量管理缺乏有限手段的企業(yè)傾斜，嚴(yán)格跟蹤企業(yè)檢測用途和檢測頻次。開展“蘇質(zhì)貸”質(zhì)量融資服務(wù)，為具有質(zhì)量榮譽(yù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證等企業(yè)提供融資授信。開展標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)家紡合作社內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)人員和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳貫徹與家紡產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的新發(fā)布國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

合作社覆蓋面保障，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)加入合作社，尤其關(guān)注電商企業(yè)，拓寬合作社輻射面，做到全區(qū)家紡企業(yè)同進(jìn)步同發(fā)展。品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障，通過幫助規(guī)模企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，策劃好品牌形象、標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)合作社企業(yè)創(chuàng)設(shè)自主品牌商標(biāo)，走品牌發(fā)展之路。寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法保障，對(duì)社內(nèi)成員探索性開展“首違輕罰”等模式，對(duì)成員單位實(shí)施首次發(fā)生本級(jí)抽檢不合格的，在完成整改進(jìn)行復(fù)查時(shí)，免除檢測費(fèi)用等政策。