汕頭市人民政府關于印發
《汕頭市招商引資重點產業項目獎勵辦法》的通知

汕府〔2023〕52號

各區縣人民政府，市政府有關部門、各直屬機構：

《汕頭市招商引資重點產業項目獎勵辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中碰到的問題，請徑向市投資促進局反映。

汕頭市人民政府

2023年11月14日

汕頭市招商引資重點產業項目獎勵辦法

為加大招商引資力度，提高招商引資質量，創新招商引資方式，引進培育發展新動能，推動“工業立市、產業強市”走深走實，助力我市經濟高質量發展，特制定本獎勵辦法。

一、獎勵對象

（一）重點產業項目

適用本辦法的招商引資重點產業項目是指2023年4月1日后在汕頭市新引進或增資擴產的單個產業項目，且固定資產投資額不低于1億元。項目所在企業的工商注冊地、稅收征管關系及統計關系在汕頭市范圍內，具有獨立法人資格、實行獨立核算；項目類別須符合《汕頭市產業發展指導目錄（2022年本）》（汕市發改〔2022〕413號）中明確的培育類和鼓勵類。上述產業發展指導目錄有修訂的，按照最新規定執行。

（二）項目引薦方

適用于將具有投資意向的投資人或企業引薦到我市，在項目落地過程中起到實質性促成作用的個人、組織等項目引薦方。各級行政機關、事業單位、人民團體及國有企業等機構及其公職人員，群眾團體中從事公務的人員，項目投資者及其直系親屬不屬于本辦法的獎勵對象。

二、獎勵措施

（一）開工建設獎勵

按約定時間開工建設的供地項目，開工后6個月內實際固定資產投資額超過3000萬元的，給予100萬元獎勵。

（二）項目投產獎勵

制造業項目按約定完成投資并投產運營的，按實際完成固定資產投資額的3%給予一次性獎勵，單個項目獎勵金額累計不超過3000萬元。其中，供地項目投資強度不低于500萬元/畝，非供地項目投資強度不低于4000元/平方米。

本項獎勵，澄海區、潮陽區、潮南區、南澳縣企業的獎勵資金由市財政和企業所在地的區（縣）財政按7:3比例分擔，其他區和各功能區企業的獎勵資金由市財政全額承擔。

（三）貸款貼息獎勵

項目固定資產投資取得我市商業銀行機構新增貸款的，按項目每年實繳貸款利息（不包括罰息）的30%給予獎勵，自項目投產運營后第一個完整會計年度起3年內適用該政策，每家企業貼息獎勵金額累計不超過800萬元。

（四）項目引薦獎勵

成功引薦本辦法所稱的招商引資重點產業項目（不含增資擴產項目）落戶汕頭，且固定資產投資額達到5億元以上的，項目完成約定投資并投產運營后，按項目固定資產投資額的2‰給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。

（五）特大項目獎勵

固定資產投資額在10億元以上且符合本辦法要求的重點產業項目，可向市投資促進局提出特大項目獎勵申請，由市投資促進局會同企業所在地的區（縣）政府（功能區管委會）研提獎勵方案報市政府。

三、項目報備和引薦報備

（一）項目報備

符合本辦法規定的項目，在申請獎勵前須由項目所在企業按程序報備，由投資促進主管部門引導企業申請。

（二）引薦報備

項目引薦方必須在項目接洽之前或首次接洽時向市投資促進局報備，由引薦項目所在企業會同項目引薦方按程序提交申請。

四、獎勵實施及監督管理

（一）獎勵實施

項目所在企業按要求向企業所在地的區（縣）、功能區投資促進主管部門申請獎勵，由區（縣）政府（功能區管委會）初審后報市投資促進局。市投資促進局組織審核，對審核通過的項目進行公示，經公示無異議的，報市政府審定。審定通過后，由市財政局負責撥付市級財政承擔的獎勵資金到相關區（縣）、功能區，相關區（縣）、功能區撥付到項目所在企業；相關區（縣）政府負責撥付需由區（縣）級財政承擔的獎勵資金到項目所在企業。

（二）監督管理

若企業采取欺騙手段獲得獎勵，或發生安全事故、環境污染事件等重大責任事故，將撤銷招商引資重點產業項目資格并由企業所在地區（縣）政府（功能區管委會）追回已獲得的獎勵。構成失信行為的，納入失信企業名單；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

若項目未按約定竣工投產的，由項目企業所在地的區（縣）政府（功能區管委會）追回已獲得的獎勵。

五、其他

（一）市級獎勵資金納入市級年度財政預算，專項用于兌付本辦法的獎勵。市投資促進局要按照市級年度財政預算績效管理要求，加強項目績效目標動態監控，提高預算項目執行效益，實現預算項目績效目標最大化，做好項目績效自評，自覺接受財政部門的績效評價。

（二）本辦法中，除“項目投產獎勵”措施中明確由相關區（縣）按一定比例分擔部分獎勵資金外，其他獎勵資金由市級財政承擔。

（三）本辦法所稱供地項目，是指與用地所在區（縣）人民政府（功能區管委會）簽訂項目發展監管協議并與自然資源部門簽訂土地有償使用合同的產業項目。

（四）本辦法中關于項目的固定資產投資額的計算不包含土地（廠房）購置費用。

（五）市、區可根據工作需要委托專業機構對項目申報材料進行合規性審查。

（六）獲得本辦法獎勵的企業，需承諾如在10年內將企業注冊登記地址遷出汕頭市或改變在汕頭市原有納稅納統義務，全額退回已獲得的獎勵資金。

（七）各區（縣）政府（功能區管委會）可參照本辦法制訂相應優惠政策，并報市投資促進局備案。

（八）符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合本市其他扶持政策規定的，按就高不重復的原則予以獎勵，另有規定的除外。