近日，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局對(duì)2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單進(jìn)行公示，2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單共計(jì)100個(gè)，其中河北省高陽(yáng)縣毛巾紡織產(chǎn)業(yè)集群、福建省福州市長(zhǎng)樂區(qū)紡織新材料產(chǎn)業(yè)集群上榜。據(jù)介紹，工信部認(rèn)定的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群指定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工信部2022年發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》，提出工信部負(fù)責(zé)集群促進(jìn)工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)扶持政策，發(fā)布認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定、監(jiān)督和考核工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)集群培育工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)本地區(qū)集群開展申報(bào)受理、初審、推薦、監(jiān)測(cè)和其它日常工作。工信部提出，“十四五”期間，在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。集群促進(jìn)工作以增強(qiáng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力為目標(biāo)，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合。入選集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水平位居細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)前列，有較高的集群品牌知名度。近三年產(chǎn)值均在40億元以上，中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%，產(chǎn)值年均增速高于10%。集群持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，擁有不少于1家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，或者不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。集群重視研發(fā)持續(xù)投入，近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)高于10%；突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，有效發(fā)明專利年均增長(zhǎng)率不低于15%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個(gè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率不低于15%。具有較高綠色化發(fā)展水平。同時(shí)，集群企業(yè)近三年未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故，重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題的行為。工信部要求，各級(jí)中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實(shí)好各類惠企政策，加強(qiáng)對(duì)集群參與重大項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集群的投資力度，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。據(jù)了解，高陽(yáng)縣經(jīng)過幾代人的耕耘，已經(jīng)成為中國(guó)最大的毛巾生產(chǎn)地和集散地。近年來，該縣發(fā)布了中國(guó)·高陽(yáng)毛巾區(qū)域品牌，賦能紡織服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，高陽(yáng)縣正聚力打造紡織千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及以紡織和商貿(mào)為主的新型文化旅游城市。長(zhǎng)樂區(qū)紡織新材料產(chǎn)業(yè)集群圍繞力恒、凱邦、東龍等龍頭企業(yè)，形成以錦綸、針織、染整為主的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，近3年集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速20.94%。
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