日前，江蘇省南通市海門區家紡質量合作社作為質量基礎設施“一站式”服務的典型案例，迎來了各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團質量專家的現場觀摩。

質量興，則企業興；企業強，則產業強。近年來，海門深入貫徹落實習近平總書記關于質量基礎設施建設的重要指示精神，以質量強區戰略為總抓手，不斷創新質量基礎設施“一站式”服務，率先成立全國首個家紡質量合作社，全力破解行業質量管理難題，帶動小微企業質量提升。經過五年多的發展，海門相關經驗做法逐步推廣。目前，553家家紡合作社成員單位已配備首席質量官72人、質量專員481人。質量合作社的深入開展，為地方特色產業高質量發展增添動能。

創新模式，破解家紡產業轉型瓶頸

“以質量求發展，向質量要效益”“質量放松，勞而無功”……走進位于海門區三星鎮的南通悅瑟家居用品有限公司車間，以“質量”為關鍵詞的各種標語環繞在工人們身邊。

悅瑟家居原本是一家個體工商戶，昔日遇到一些對質量把控非常嚴格的采購商時，企業因為這方面的不足而錯失不少商機。轉變始于2018年加入了海門家紡質量合作社。“工作人員上門指導，讓我們對產品質量法和質量工作都有了新認識。”悅瑟家居質量專員介紹，在合作社的幫扶下，企業基本建立了質量管理體系，從原材料進貨驗收、產品生產，到成品出貨質量檢驗等都有一系列質量控制流程。有“質量”做底氣，企業經營得越來越紅火。

家紡是海門的傳統支柱產業，近年來，在家紡產業轉型升級中，不少小微企業和個體戶暴露出質量意識弱、產品質量差、管理水平低等問題，阻礙了整體家紡產業的轉型升級，制約了家紡產業的發展壯大。2017年，海門在國家總局和省、市市監局的指導下先行先試，探索成立政府主導、部門協作、企業為主、社會參與的海門家紡質量合作社，針對中小企業和個體工商戶發展面臨的難點和瓶頸，協同發揮各方資源作用，實施精準質量幫扶，提升質量效益。

海門以疊石橋國際家紡城和周邊地區小微企業、個體工商戶規范化管理和質量提升為重點，制定出臺了《家紡“質量合作社”管理模式實施方案》，明確由市場監督管理部門牽頭、屬地政府協調、行業組織宣傳、檢驗檢測機構參與、品牌企業帶動的“五位一體”工作格局。家紡質量合作社社員單位簽訂了以“質量為先、守法經營、誠信履約”為共同原則的《質量公約》，全力破解家紡行業存在的產品同質化競爭激烈、企業發展參差不齊、質量管理能力不足、小微企業產品質量不高、品牌意識不強等問題。五年來，社員單位已由成立之初的17家擴大至553家，其中1家企業獲評海門市長質量獎，97家企業通過ISO9001質量管理體系認證，規上企業累計114家。

系統管理，發揮資源共享疊加效應

小微企業規范健康發展，集聚行業優勢才能做大做強，地方特色產業才能充滿活力。近年來，海門堅持高點定位、系統謀劃，將質量管理、標準制定、檢驗檢測、品牌建設、知識產權保護等項目有機融合，通過實施“六統一”的科學舉措，全面帶動家紡質量合作社社員單位產品質量實現整體躍升。

統一產品標準和標識，編制《家用紡織品標準匯編》，收錄現行有效的家紡產品的國家標準、行業標準及家紡商會制定的團體標準，發放至每個家紡企業。2018年以來，共指導相關企業主導制定行業標準7項，參與制定行業標準4項，制定高端家紡產品、配套床上用品等團體標準12項，使小微企業能準確依據標準組織生產。統一產品檢驗標準，設立“質量合作社檢驗檢測基金”，為社員免費開展原輔材料和成品質量檢驗檢測，檢測項目涉及纖維含量、PH值、甲醛等15項重點指標。海門區市場監管局三星分局局長霍忠平介紹，合作社每年為社員單位免費開展3至5個批次的原輔材料和成品質量檢驗檢測，解決中小微企業自身檢驗檢測能力不足的問題。質量合作社成立以來，海門區財政已撥付檢驗檢測專項資金225萬元，累計為社員企業免費檢測3800余批次，合格率97.5%。

此外，合作社還統一建立質量專員（首席質量官），統一建立質量信用體系，統一品牌發展建設，統一執法監督。目前，通過IS09001質量管理體系等認證的家紡企業達97家，凱盛家紡獲評海門市長質量獎，美羅家紡獲評江蘇省質量信用AA企業，質量信用A級企業達207家。2017年以來，家紡質量合作社中個轉企72家，小上規30家，累計規上企業達114家，入社成員產品質量合格率提升至96%以上。

“一攬子”保障，提升精準高效服務水平

推行質量合作社，不僅是小微家紡企業質量提升所需，也是加強質量基礎設施建設的有力舉措。今年，海門通過“三建設三服務三保障”工作，進一步提升海門家紡產業整體質量水平，持續創新展現海門家紡質量合作社成果。

建設“家紡黨建館”，帶領家紡產業鏈上各經營主體黨組織打響黨建品牌。建設“家紡質量小站”，將計量、標準、認證認可、檢驗檢測等市場監管系統質量全要素資源都匯集于此，提升家紡市場核心競爭力。探索建設家紡行業首席質量官工作站，遵循“共商、共建、共管、共享”原則，通過加強企業間首席質量官溝通與交流，解決行業內質量發展難題。

開展精準化免費檢測服務，向新入社成員和原材料質量管理缺乏有限手段的企業傾斜，嚴格跟蹤企業檢測用途和檢測頻次。開展“蘇質貸”質量融資服務，為具有質量榮譽、質量標準、質量認證等企業提供融資授信。開展標準提質服務，加強對家紡合作社內標準化工作人員、標準化服務人員和企業標準化人員培訓，重點宣傳貫徹與家紡產業密切關聯的新發布國家、行業標準及省級地方標準。

合作社覆蓋面保障，鼓勵符合條件的企業加入合作社，尤其關注電商企業，拓寬合作社輻射面，做到全區家紡企業同進步同發展。品牌、知識產權保障，通過幫助規模企業注冊商標，策劃好品牌形象、標識，鼓勵合作社企業創設自主品牌商標，走品牌發展之路。寬嚴相濟執法保障，對社內成員探索性開展“首違輕罰”等模式，對成員單位實施首次發生本級抽檢不合格的，在完成整改進行復查時，免除檢測費用等政策。

來源：海門融媒體中心