樞紐經濟成商丘經濟發展新動能
2018年,商丘入選全國100個大型高鐵樞紐站。
“雙十字型”鐵路樞紐,“四縱四橫”高速公路格局,“三環九放射”快速路網,內河航運實現通江達海,機場即將投入使用,商丘依托陸上通道、內河航道和空中走廊,形成以商丘為中心、輻射周邊縣的半小時一級公路交通圈,輻射豫魯蘇皖四省的1小時高速鐵路交通圈、2小時高速公路交通圈,連接國內主要城市的2小時航空交通圈……
“得樞紐者得天下”。今后幾年,商丘綜合交通建設計劃投資近千億元,打造以“大通道、大網絡、大樞紐、大物流”為特征的陸海空對接、多式聯運、內捷外暢的現代綜合交通運輸體系。
發展樞紐經濟,核心是加快要素集散,催生聚變裂變效應。立體交通格局的形成,為商丘融入“一帶一路”乃至增強全球資源配置能力,特別是發展樞紐經濟、產業經濟、物流經濟提供了強大支撐。
一百多年前“火車拉來的”小朱集,正在成為高鐵、普鐵、高速公路以及商丘機場、內河航運等為標志的綜合交通大樞紐,“大交通”格局正成為帶動商丘實現高質量發展的強勁引擎。
普鐵隴海鐵路、京九鐵路及鄭徐高鐵、商合杭高鐵在商丘“雙十字”交會。記者 崔申義 攝1916年,隴海鐵路修通,設立朱集車站。一條隴海鐵路的修建,改變了商丘的經濟發展史。立足長遠,充分發揮樞紐經濟的輻射帶動功能,成為商丘上下共識。鐵路通車里程達到540公里,高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐全面形成;高速公路通車里程達到519公里,形成“四縱四橫”網絡格局;“三環九放射”438公里雙向八車道快速路即將施工,市域間交通便捷通暢水平顯著提升;農村公路里程達到1.9萬公里,形成縣城—鄉鎮—建制村的縣鄉兩級交通網;內河航運里程達到208公里,新增四級航道171公里,打造商丘至長三角地區的便捷水上通道,以期實現通江達海的目標;商丘機場一旦投入使用,將實現我市民用航空“零”的突破,開辟商丘至全國中心城市的航線,拉近商丘與外界的時空距離;建成三級以上公路客運站11個、公路貨運樞紐(物流園區)16個,形成布局合理、銜接順暢、集疏高效的客貨運場站體系,發揮商丘向“鄭新歐”和連云港雙向開放的優勢,促進貨運走向“全供應鏈”、客運覆蓋“全出行鏈”。商丘被譽為“商之源”,是河南省省轄市中距出海口最近的地方,是國務院確定的“八縱八橫”高鐵網絡中的重要節點城市,是全國66個區域級流通節點城市之一,《國家物流樞紐布局和建設規劃》將商丘確立為商貿服務型國家物流樞紐承載城市。作為河南三大樞紐城市之一,商丘是隴海、京九鐵路的高鐵普鐵“雙十字”交會城市,310與105國道、連霍、濟廣等七條高速公路穿境而過。隨著京雄商高鐵、商丘機場、沱澮河航運加快建設,商丘將建成集公路、鐵路、航空、水運于一體的綜合性立體式交通網絡,成為河南除鄭州之外的又一個現代化、立體化綜合交通樞紐城市,交通區位優勢將更加彰顯。樞紐經濟,是現代產業的重要組成部分。商丘依托高新區、經開區和產業集聚區等載體平臺,大力推進中原經濟區承接產業轉移示范市建設,規劃建設了11個省級產業集聚區。近年來,商丘培育發展了食品加工、紡織服裝、裝備制造、現代物流等12個千億級和百億級產業集群,收獲了中國制冷設備產業基地、中國超硬材料基地、中國鋼卷尺生產基地、中國知名針織內衣服裝加工基地、中國制鞋產業基地、中國優質復合肥產業基地等耀眼的名片,并新規劃了先進裝備制造園區,打造了集智能制造、智慧制造、綠色制造為一體的發展平臺,商丘經濟高質量發展的新時代答卷正緩緩展開……
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截至2018年年底,全市注冊登記的物流企業已達3187家;阿里巴巴·商丘產業帶已入駐企業超過2000家,累計交易額超35億元;保稅物流中心運營一年來,累計進出區貨運量1.95萬噸,總貨值8.32億元,征收稅款1635萬元……亮眼的樞紐經濟成績單,源于“海陸空”一體的大樞紐支撐。優越的樞紐地位,更是實現商丘高質量發展的核心與關鍵。2017年,商丘發布全國首個經政府批準的樞紐經濟發展規劃,確定了商丘圍繞大交通構建大樞紐、圍繞大樞紐布局大物流、圍繞大物流發展大產業,構建現代產業體系,推動產業向中高端邁進,以樞紐經濟引領全市經濟發展的重要戰略。商丘樞紐經濟發展與交通布局有著密切的聯系。這些年,商丘發揮交通樞紐的先導作用和物流樞紐的支撐作用,培育支撐樞紐經濟發展的產業集群,建設具有規模經濟效益的樞紐經濟區,促進全市城市樞紐功能和產業集聚輻射能級提升,打造國家區域中心樞紐城市,實現全市經濟轉型升級和跨越式發展。近年來,商丘通過構建“一核十園多節點”物流節點網絡,形成了農產品、食品、建材、冷鏈為主導的四大商貿物流集群;結合交通樞紐、物流樞紐以及各縣(市、區)產業分布特點,以打造產業集群為突破口,向全產業鏈、價值鏈延伸,促進產業規模的快速擴張和產業集聚輻射能力提升;以現代物流、電子商務等樞紐偏好型產業為重點,加快推進服務業載體和項目建設,服務業成為拉動經濟增長的新引擎;2019年1月,商丘市人民政府和河南物資集團有限公司簽署戰略合作框架協議書,在建設鄭州國際陸港商丘分港等方面進行戰略合作。在樞紐經濟發展思路指引下,商丘2018年全市生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、全體居民人均可支配收入等8項經濟指標增速均位居全省第一,大樞紐、大物流、大產業的樞紐經濟發展,已成為商丘樞紐經濟高質量發展的動力新引擎。
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回望歷史:新中國成立初期,商丘境內公路均為土路;1965年商沈公路是商丘建設的首條油路,全長50.2公里;商丘地區客貨運輸,農村主要靠畜力太平車、馬車、板車及肩挑人抬,城市有少量的黃包車和三輪車;1950年僅有私營汽車288部,畜力車、架子車及其他人力車1110輛,完成貨運量28.87噸、客運量4.1萬人次。奮力前行:新中國成立70年來,商丘從新中國成立初期交通不便到改革開放前有所改善,從改革開放以來交通條件明顯提升到目前綜合交通四通八達,交通運輸實現了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越式發展,商丘被定位為國家區域中心城市、全國性綜合交通樞紐、全國物流樞紐承載城市,區位交通優勢成為一張亮麗的名片。改革開放后尤其是黨的十八大以來,商丘市委、市政府對國家“一帶一路”、中原經濟區、淮海經濟核心區建設等戰略進行系統梳理,牢牢把握交通基礎設施優化布局加速成網關鍵時期,作出“建設大交通、發展大物流、形成大產業、促進大發展”的決策部署,全力以赴、務實重干,著力構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐、國道高速“米字型”公路樞紐、“三環九放射”區域快速通道,加快推進商丘機場、沱澮河航運等工程建設,努力實現商丘臨空經濟的全新突破和通江達海的航運目標,早日建成集航空、鐵路、公路、內河航運為一體的綜合交通樞紐中心城市,為“華商之源·通達商丘”品牌打造增創交通優勢,促進樞紐經濟快速發展。數字最有說服力:截至2018年年底,全市路網總里程達到2.12萬公里,是1965年的422倍;干線公路連續9屆榮獲全省“好路杯”競賽金杯;農村公路圓滿實現“通硬化路、通客車、通郵政”三個100%的目標,農村公路密度位居全省第一名,寧陵、柘城分別被評為國家級、省級“四好農村路”示范縣。城市公交車輛在全省率先實現全部電動化,以全省第一名的成績成為“公交優先”示范創建城市。2018年全市完成貨運量1.4億噸,是1950年的485萬倍。沱澮河航運一期工程完工,公鐵水綜合交通體系初步形成。智慧交通發展成效顯著,重點營運車輛聯網聯控平臺實現“兩客一危”動態監控全覆蓋。立體交通格局的逐漸形成,讓商丘樞紐經濟陸續萌芽、成長、壯大。2018年12月25日,商丘被定位為商貿服務型國家物流樞紐承載城市。商丘市委書記王戰營說,商丘將以發展樞紐經濟為抓手,培育發展新動能、構筑產業新高地、激發市場新活力、共建文明新生活、彰顯城市新形象,繼續探索形成具有商丘地域特色的開放型、交互式經濟新體系,將商丘打造成為“一帶一路”的重要節點、中原地區的綜合樞紐、區域性產業的組織中心。大道直行天地寬。商丘,這座千年古城發展樞紐經濟的新樂章,已然鏗鏘奏響。
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