中國電子信息產業發展研究院院長、國家制造強國建設戰略咨詢委員會秘書長張立出席論壇并發表主題演講。
張立在演講中提出，產業基礎能力決定了制造業發展的水平和高度，夯實產業基礎能力是推動制造業高質量發展的前提，提升產業基礎能力是增強制造業核心競爭力的關鍵，維護產業基礎能力是實現制造業可持續發展的核心。強化產業基礎能力是世界各制造強國的共同選擇，各國政府高度重視，通過立法等多種方式加大對產業基礎的支持力度，開展定期評估，及時掌握產業基礎發展水平，以明確鍛“長”補“短”方向，整合多方力量，政府企業協同發力搶占重點產業國際競爭制高點。
張立強調，當前，我國制造業發展面臨外部環境更趨復雜嚴峻，不穩定、不確定性因素明顯增加，更加凸顯出“十四五”時期推動產業基礎高級化的重要性和緊迫性。因此，在戰略上、思想上高度重視產業基礎的同時，更要在戰術上、行動上主動謀劃，集中發力。推動產業基礎高級化，必須突破四個“關口”：
一是要強化自立自強，突破技術關。要加大基礎領域的研發投入，提升檢驗檢測共性平臺的服務能力，強化基礎領域人才隊伍的建設，強化企業科研院所、各類金融機構的深度合作，推動產學研用協同創新，同時充分應用數字技術，提高研發效果。
二是要強化整零對接，突破應用關。要充分發揮我國超大規模市場的優勢，完善容錯機制，鼓勵整機企業、重點工程和項目優先采購基礎突破的基礎產品，同時發揮數字化和智能化新技術的作用，解決產業基礎領域信息不對稱的問題。可以利用產業大腦等大數據平臺精準匹配供給和需求雙方的信息，推動上下游生產計劃的有序對接，統籌優化整機與產業基礎的供需關系。
三是強化做精做專，突破企業關。要不斷提升產業基礎能力，做大做強產業優勢，必須加大單項冠軍和專精特新小巨人企業的培育力度，積極參與國際標準的制訂，提高我國產業基礎領域的國際話語權。
四是強化環境營造，突破生態關。產業基礎領域技術研發投資需求大，回收周期長，失敗風險高，屬于容易出現典型的市場失靈現象的領域，需要精準有力的政策支持；為了實現關鍵技術產品和技術的突破，避免出現低端重復建設問題，需要對未來重點技術領域進行梳理和定期更新，制訂重點產品和技術的突破路線圖，引導地方因地制宜推進產業基礎能力的提升，引導更多的社會資源力量集中到基礎產業領域。
據悉，國家制造強國建設專家論壇是我國制造業領域最具權威性的品牌會議活動。圍繞國家制造強國建設的熱點、焦點和核心問題，已經累計組織開展了8次論壇活動展開充分討論，為服務國家強國戰略、推動地方經濟發展起到了積極作用，已成為匯聚學術界、企業界眾多嘉賓，共同交流探討制造業高質量發展的重要平臺。
（來源：賽迪研究院）
